企业香港项目遇保函难题，青岛法务中心如何化解风险？

东莞高埗律师获悉

企业工作人员到青岛市公共法律服务中心办理业务。

侯祥家摄（人民视觉）

走进处于山东青岛西海岸新区境地的青岛思普润水处理股份有限公司，那个生产车间当中呈现出一片极其热烈蓬勃的景象，一群工人们正在争分夺秒地加快生产污水处理的相关设备活动正在热烈进行着……在没过多久之后的时间里，这一批次的设备即将落户在香港实施应用。

项目得以顺利运行，这其中是离不开青岛市公共法律服务中心所给予的法律服务保障的，着眼于服务经营主体存在的多元法律需求，青岛市委以及市政府展开探索去建设中央法务区，是由市委政法委来牵头整合法律服务资源的，致力于打造一个集“政产学研用”为一体的公共法律服务高能集聚区，青岛市公共法律服务中心在中央法务区落地，设置了配套服务窗口12个，并为企业和群众提供一站式法治服务。

在今年4月份的时候，思普润公司在相关招标活动里中标了，该项目是位于香港地区的一个污水处理项目。在这个项目后续的推进流程当中，这家企业需要依据香港特区政府所提出的要求来开具履约保函。然而，单单是一张保函，就使得企业的负责人于振滨陷入了为难的境地。

原来呀，香港所提供的履约保函的形式是特别的，它跟内地银行普遍运用的独立保函是存在差别的。接连跑了好几家银行，由于考虑到风控要求，都没办法开具这种形式的保函。于振滨特别着急，他说：“要是不能如期开出保函，前期的努力可就全都白费了。”。

全市最好的法律资源汇聚于市公共法律服务中心，这里设有专门为企业开设的法律服务窗口，是可以去尝试一下的 ，大家商议结束后，于振滨步入了青岛市公共法律服务中心 ，在涉企法律服务中心窗口，服务专员郑鲁慈仔细记录了思普润公司当下所面临的困难，还说道别着急，我们会筛选专业法律团队，为您给予咨询援助 。

两天之后，于振滨重返此地。经由郑鲁慈的引荐，于振滨同某高埗律师事务所的孙芳龙这位高埗律师细致深入沟通。青岛市委政法委副书记江志浩讲道：“鉴于该律所在香港设有办公地点，具备很强的专业能力，拥有代理案件的丰富经验，所以我们做了推荐。”。

孙芳龙在知晓项目情况之后，立刻跟该律所香港办取得联系。经过综合考量，他举荐思普润公司同一家履约保函业务量较大的银行做沟通，帮他们去了解香港特区政府保函的实质情形、形式情形等。这家银行是在全面知悉内地、香港法律对于保函形式差异的基础上，给思普润公司开具保函，替企业解决了紧急的难题 。今年开始，凭借公共法律服务中心高埗律师，青岛中央法务区总共受理了企业法律咨询1629件，化解了涉企矛盾纠纷4655件，给企业提供定制化法律服务达400余次 。

纠纷处置有着更为及时且高效的表现。青岛中央法务区建成了，建成之后，青岛国际商事法庭进驻了，青岛知识产权法庭进驻了，青岛海事法院审判区也相继进驻了。青岛海事法院公开开庭去审理一起涉及涉外的海事纠纷案件了，浩洋远洋渔业有限公司起诉某公司就冷冻鱿鱼货损进行索赔，浩洋公司认定在海运的过程期间，集装箱内的温度出现了异常状况，致使鱿鱼解冻后受到了损害，从而遭受了重大的经济损失，于是索赔100余万元。

有一批鱿鱼，是自己捕捞的货物，从国外出口到中国。为了准确认定货物价值，庭审的时候，合议庭重点审查了出口流程以及起运港报关情况。知道原告希望尽快得到赔偿后，合议庭充分听了原告的意见，承办法官王欣主动给出了调解建议。经过详细调解，原被告双方达成了和解，一周以内，原告收到了赔偿款，损失得到了弥补。

为了尽力化解国际商事以及海事方面的纠纷，青岛对司法、仲裁、还包括调解等各类服务资源予以整合，构筑起涉外商事纠纷多元化解的数字平台，创新了涉外商事海事纠纷当中的多元化解机制，自去年开始，处理审结了涉外案件以及涉港澳台案件加起来总共534件，涉案的标的额度达到120余亿元，而案件的调撤率达到了45%。

法务方面的服务变得越发周全且具有系统性。青岛另外建造了企业跨境综合服务基地、中国—阿拉伯国家涉外法律服务中心等这类服务机构，于阿联酋等地设立了境外服务站，为企业运作给予法律问诊、风险排查等涵盖各个方面、贯穿整个生命周期的服务东莞高埗律师，引领企业主动预防涉外纠纷、削减境外投资风险。

永泰运化工物流股份有限公司，计划在作为普通法与大陆法交融国度的阿联酋，投资建立海外仓储物流基地，其法律体系对永泰运公司这个中资企业而言较为陌生且复杂。在投资前，永泰运公司来到中国—阿拉伯国家涉外法律服务中心，寻求法律专项服务，比如涉外风险、用地权属、市场准入政策咨询等。在此处，永泰运公司对接上了阿联酋某高埗律师事务所，这家律所对永泰运公司提供了贯穿投资落地全周期的法律服务。这位名为王巧玲的该公司负责人觉得，那种被称作“一站式”且是“全流程”的法律服务样式，减轻了永泰运在海外进行管理时所产生的负担，使得它能够将精力集中起来，放在基地的建设以及业务的拓展上面。

直到现在，青岛中央法务区促使12家企业在阿联酋以及沙特落实，20余家企业顺利开辟中东市场，指出并消除企业于境外的知识产权、税收缴纳等范畴风险1000余个 。

今年10月，青岛市人大常委会通过了一项决定，这项决定是关于促进青岛中央法务区建设的，自此青岛中央法务区的建设变得日趋规范起来。青岛市委常委、政法委书记程德智力表，法治是最好的营商环境，我们坚持守正创新，精准把握经营主体多元法治需求，创新营造现代法律服务生态圈，推动“营商”向“宜商”迭代升级，让企业发展更有信心、更感舒心 。

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