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法律法规
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浙江省财政厅相关采购政策通知实施情况及行政裁决机制要求
东莞高埗律师获悉
《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监(2022)8号)这三个文件分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日付诸实施,对于此前与此不同的相关规定,需依照上述文件内容为准。
[]对商家在网络上对质疑的回应感到不满意的,可以上网提出申诉,具体步骤是:进入政采云平台,找到项目采购部分,点击询问质疑申诉,再进入申诉记录。
若供货方觉得采购资料有损自身利益,可从拿到采购资料那天算起,或采购公告结束那天算起,以公告结束那天为准,在7个工作日内,针对采购资料部分,用书面方式向采购方反映意见,针对其他方面,用书面形式向采购方和采购中介机构表达看法。[]
其他事项:相关文件包括《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》(浙财采监(2022)8号),它们分别从2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日起正式施行,如果之前的规定与这些文件内容存在出入,应按照文件中的要求来执行。
依据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监(2021)22号)文件中关于“健全行政裁决机制”的规定,提倡商家通过线上渠道发起咨询,具体路径为:政采云平台-项目采购模块-询问质疑投诉专区-咨询记录清单;同时,也鼓励商家在线提交质疑申请,相关路径为:政采云平台-项目采购模块-询问质疑投诉专区-质疑登记簿。对商家网上回应表示不妥的,能够网上发起控诉,方法为:浙江政务平台-公共采购申诉渠道-网络申请。
如果供应方觉得招标资料损害了他们的利益,他们能从拿到招标资料那时间点开始,或者从招标公告的期限结束那时间点算起(如果公告期限结束之后才拿到招标资料,就以公告期限结束那时间点算),在7个工作天之内,用书面方式向采购方和采购代表机构提出疑问。对供应方回应采购方或采购中介机构表示不认可,或采购方、采购中介机构未按期回应的情况,可在回应期限届满后十五个工作日内向同级别政府采购监督管理单位提出申诉。申诉函模板、投诉书模板可从浙江政府采购网下载区域获取。
其他事项:需要实施的相关采购法规,涵盖资源有效利用、生态环境保护、科技创新推动、中小企业扶持等方面高埗律师,具体内容参见招标书第二章节总述部分。关于电子招投标的相关事宜:首先,本次招标全程采用数据电文进行,通过“政府采购云平台()”开展,不接受纸质投标材料;其次,参与方需先注册账号,然后点击“商家入驻”,完成政府采购供应商资料填报;接着,申领CA数字证书,具体流程可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”;随后,安装“政采云电子交易客户端”,软件可从“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”下载并安装;再次,获取招标文件时,需使用账号或CA登录政采云平台,进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选定项目,即可获取招标文件;然后,制作投标文件需在“政采云电子交易客户端”内完成,包括填写基本信息、导入投标文件、标书关联、标书检查、电子签名、生成电子标书等步骤;此外东莞高埗律师,采购人和采购代理机构将依托政采云平台开展本项目的电子交易,不接受未按上述方式获取招标文件的供应商参与投标;对于未按上述方式获取招标文件的供应商提出的质疑,采购人或采购代理机构将不予受理;同时,不提供招标文件的纸质版;最后,投标人在投标截止时间前需将加密的投标文件上传至政府采购云平台,也可在截止时间前直接提交或以邮政快递递交一份备份投标文件。制作备份投标文件、妥善保管、正确封装的详细要求,请参照招标文件第二部分第15点所述“备份投标文件”;⑨关于投标文件的解密,投标人须根据平台指引与招标文件相关条款,在半小时期限之内完成线上解密工作。若通过“政府采购云平台”递交的投标文件未能及时完成解密,且投标供应商已提交备份投标文件,则应以备份投标文件作为评审基础,否则该投标将被认定为无效。已解密的投标资料在“政府采购云平台”上按时完成,备份投标资料立刻作废。如果投标人只递交了备份投标资料,而未通过电子交易平台上传投标资料,那么投标会被视为无效;⑩详细操作方法:请查阅政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
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