全国人大五次会议记者会聚焦食品安

东莞高埗律师获悉

十二届全国人大五次会议新闻中心3月10日上午9时在新闻中心多功能厅举行新闻发布会，邀请教科文卫委主任委员刘斌杰主持新闻发布会全国人大代表、内政司法委员会副主任委员、财经委员会副主任委员王胜明环境和资源保护委员会副主任尹忠庆委员袁驷副主任全国人大常委会预算工作委员会刘秀文、全国人大常委会办公厅秘书处巡视员付文杰就“全国人大监督工作”答记者问。

（视频时长：8:06，建议在WIFI下观看）

国家新闻出版广电总局传媒杂志记者：食品安全问题关系国计民生。党中央高度重视。 2015年10月1日，被誉为“史上最严”的食品安全法正式实施。我们了解到，去年全国人大对这部法律的实施情况进行了执法检查。请问刘斌杰董事长，检查的效果如何？

刘斌杰 全国人大教育科学文化卫生委员会主任委员

食品安全是中国的一个重大问题。这不仅关系到人民群众的利益，也关系到每个家庭的幸福、民族的健康。因此，党和国家高度重视这个问题。党的十八大以来，习近平总书记提出“坚持最严格标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责”的精神来办好这一大事。因此，全国人大常委会根据人民代表大会常务委员会关于反映社会出现的食品安全突发事件和中央要求的要求，及时修改了本法，体现了“四个严”的要求。

法律修改后不到一年，就组织了一次执法检查。为什么要进行这次执法检查？即认真贯彻“四严”精神，办好粮食问题。记者询问了此次执法检查的成效。我认为这次检查是全国人大执法检查以来级别最高、规模最大、最具创新性的一次执法检查。张德江董事长亲自带领检查组对农田、餐桌、学生食堂、质检机构、食品加工厂进行全链条检查。这是一次全面的检查。

效果有几个方面：一是大力宣传普及该法。因为法律要得到实施，要成为国家的意志，要受到人民的尊重，首先必须让所有人都知道。因此，之所以在不到一年的时间里进行检查，就是为了进一步推动这部法律的深入实施。这个效果是非常明显的。大家可以看到，通过这次检查，所有食品企业、食品源头单位、供应链、加工厂都把法律摆在了面前。这是第一点。

二是推动食品安全体系进一步完善，依法留出不少接口。一些小食品、小作坊、小摊位、公共食堂等特定食品供应单位依据本法完善了规章制度。据了解，地方和有关部门出台了100多项配套法律制度，使我们的管理更加严格。

三是解决一些突出问题，比如大家关心的中国食品的标准以及中国食品供应链的冷链问题。在我国食品检验监管流程不制度化或者不到位的情况下，这些问题都可以通过这次检验来解决高埗律师，解决了各方面的协调问题，解决了突出问题。

四是加强管理。通过执法检查，人大常委会感觉到，基层特别是县一级，三局、四局合并。表面上执法人员多，实际上食品检验人员少。全国人大常委会及时提出，基层要保粮食、保药品。执法人员数量充足，标准确定，通过国家建制部门和地方政府加强食品监管，解决了基层监管层面的问题。

五是推动社会共治格局形成。粮食涉及到每个人、各个家庭、各个行业、国家20多个部门。法律要求建立社会共治体系。目前东莞高埗律师，共治体系已经形成。国务院食品安全办公室协调数十个部门参与，使食品监管覆盖食品生产、农业部门、水产部门、林业部门。从加工运输到最终的食品供应，包括食品、快餐的网络配送，以及小摊、小桌子、小餐馆的监管，形成了共治局面，每个环节都包含在内在监管范围内，确保全国人民吃得健康、吃得安全、吃得放心的目标基本实现。

当然，目前还存在一些问题。食品标准的修订，出口食品与国内食品标准的问题还没有彻底解决。还有检疫检验机构社会化综合利用的问题，比如卫生部门、食品管理部门、各个大学和教育部门都在研究如何集中这些实验室检验的力量，进一步科学管理食品。目前仍有一些工作正在进行。我们还在督促落实执法检查整改情况，把这件事情落到群众手中。完成您关心的事情。

图为刘斌杰回答记者提问。

文/新华网、中国政府网

摄影/新华网、中国政府网 孙涛 摄

视频/来自CCTV

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